经与区委、区政府协商确定，区政协2004年的重点政治协商议题为解决我区城乡二元行政管理体制的问题。为使参加协商的人员对相关理论知识有一个比较深入的了解，确保协商质量，区政协于４月22日举行了专题讲座。讲座由区政协常务副主席鲍顺新主持。区政协主席初建华，副主席胡燕、周大春出席会议。部分区政协常委、委员、民主党派、工商联负责人，各族各界代表人士，区政协、区委统战部机关副处以上干部参加了会议。