提案工作通讯2016年第2期

发布时间:2016-06-29 09:42     浏览次数:0次     打印本页

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【启事】
关于开展“提案工作大家谈”活动的启事
【提案工作动态】
区政协召开议政性主席会议提案办理协商会
区政协组织交通类提案办理协商活动
区政协2016年提案宣传工作计划
【提案知识培训】
写好提案应当注意的几个问题

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【启事】

关于开展“提案工作大家谈”活动的启事

各位委员:
  光阴荏苒,丰台区九届政协已经进入总结“收官”阶段。五年来,区政协提案工作在推进提案办理协商的道路上,不断实践探索、开拓创新,取得了新的进步和发展。
这其中,凝结着广大委员的智慧和心血,饱含着广大委员的热情和参与。在总结五年来提案工作的时候,最有发言权的就是委员们。
  为了做好九届区政协提案工作总结,确保全面深入、提炼经验、找准不足,为今后的政协提案工作提供有益参考,区政协提案委员会决定,面向全体委员开展“提案工作大家谈”活动,九届区政协委员均可参加。
  请大家围绕以下方面提出意见和建议:
  1、对九届区政协提案工作的总体评价;
  2、对区政协五年来提案工作创新及其实效、不足的体会;
  3、承办部门办理提案好的做法、存在问题;
  4、自己参与提案工作的经验体会,包括选题、调研、撰写、提交、关注办理、后续追踪各环节;
  5、对今后政协提案工作的建议。
(以上为参考方向,委员也可在此之外发表意见)
  提案委员会在起草常委会向区政协十届一次会议所做提案工作报告的过程中,将积极吸纳委员来稿中的意见。
  来稿字数不限,以表达意见所需为准,请发至邮箱
tianbjft@sina.com,截止时间为2016年9月20日。
  衷心感谢大家对提案工作的支持和参与!

                                               区政协提案委员会
                                                  二〇一六年六月


联系电话:83656589
联系人:王格平


【提案工作动态】

区政协召开议政性主席会议提案办理协商会

  按照区委要求,区政协于6月13日召开区政协议政性主席会议提案办理协商会,对年度重点提案《关于制定丰台企业产业化疏解引导政策的提案》办理情况开展办理协商答复。区委副书记、区长冀岩,区政协主席李昌安,副区长高峰,区政协副主席李新民、邢方岭、李秀瑛、刘占良、张兆旗、程留恩,秘书长赵冬辰出席会议,区政协机关各委室主任参加会议。区发改委等11个承办部门的负责人到会答复提案、听取意见。提案领衔人宋耕福、林海青、田秀华委员,以及附议委员到会听取答复。李昌安主席主持会议。
 
11个承办部门的负责人围绕《关于制定丰台企业产业化疏解引导政策的提案》,就上级及我区企业产业化疏解引导有关政策以及相关工作进展情况,进行了内容详实的通报。
  高峰副区长介绍了大红门地区产业疏解、环境整治、升级改造、高端引进工作的进展情况。
  宋耕福、林海青、田秀华委员,以及附议委员代表发言,对提案承办部门提出的措施和时间表以及目前取得的工作进展表示满意,同时对进一步改善区域投资环境,加强政策的梳理与宣介,强化融资平台建设,推动科技企业、资本、金融互动,促进技术、资本在本区域形成聚集品牌、针对企业需求完善政府服务提出了建议。
  李昌安主席围绕加强顶层政策设计和对接、加强系统工程统筹、加强政策知名度宣传提出了意见。区政协主席会议成员就进一步挖掘丰台需求、完善政企对接常态化、利用资本市场推动企业发展、做好政府服务“加法”和手续“减法”等提出了建议。
  冀岩区长在讲话中感谢广大委员长期以来对我区发展的关注与支持。他从贯彻京津冀协同发展国家战略出发,围绕正确处理政府与市场的关系、进一步转变政府思维和行为方式、在深入了解企业需求的基础上完善政府服务“工具箱”、完善创新发展机制、结合首都功能打造我区品牌优势等方面提出了意见,要求职能部门结合“十三五”专项规划编制认真吸纳委员意见、完善配套政策,同时希望政协委员进一步深化提案工作,不断提高提案质量,继续为我区发展献计献策。

区政协组织交通类提案办理协商活动

  为不断提高提案办理质量,加强提案办理协商力度,6月21日,区政协组织召开提案办理协商会,就九届五次会议交通类提案和九届四次会议B类提案进行办理专题协商。区政协副主席李秀瑛出席会议。区政协提案委员会负责人,提出提案的区政协委员参加会议。区交通支队支队长赵宏伟和支队科室负责人到会听取意见。会议由区政协提案委员会负责人主持。
  区交通支队相关负责人逐件通报了今年提案的办理情况,并对去年B类提案办理成果推进、落实情况进行了详细说明。委员们对交通支队的答复普遍表示满意,并就道路建设规划先行、交通设施完善、改进执法工作等问题提出了建议。
  李秀瑛副主席在讲话中对委员高度关注我区交通工作、交通支队对政协提案的认真办理感谢。她说,提案委员会几年来努力积极探索推动提办双方沟通协商的新形式,取得了明显效果。今天的活动,既是一次严谨、负责的协商,也是一次知情明政的机会。相信通过今天的活动,委员们对交通管理工作有更加全面的了解,交通支队对委员的初衷和责任感有更加深入的认识。她希望委员们珍惜换届前几个月的履职时间,共同努力为九届政协的工作画上圆满的句号。

区政协2016年提案宣传工作计划

  2016年是九届政协的届满之年,为了认真总结宣传政协九届一次至五次全会以来提案在促进丰台经济社会发展发挥的作用,扩大提案的影响力,在政协办公室的指导协助下,计划采取“四个一”(一本书、一个专刊、一个视窗、一个平台)的方式,积极宣传五年来提案取得的成效。
  一、编撰一本书——优秀提案选集
精选收录九届一次至五次会议优秀提案汇编出版,并在十届一次全会上发至全体委员。
  二、开设一个专刊——在丰台报宣传九届政协有影响提案和优秀承办单位
  三、开办一个视窗——“提案委员话发展”电视专题访谈
  2016年11月下旬左右播出。
  四、建立一个平台
  借助政协整体信息平台,开设涉及提出提案委员的信息圈,及时沟通办理工作动态;同时将《提案工作通讯》电子季刊纳入信息平台。

【提案知识培训】

写好提案应当注意的几个问题

  一、如何选题
  总的讲,要选那些党政领导机关迫切需要解决而又最能发挥我们自身优势的题目。具体讲,选题要突出四类题目:
  第一类是紧扣发展的问题。发展是党执政兴国的第一要务,自然也是人民政协的第一要务。从实践中归纳,至少有以下题目是事关科学发展的:①关键问题;②深层问题;③焦点问题;④薄弱问题;⑤苗头问题;⑥倾向问题;⑦被掩盖的矛盾;⑧影响发展的政策、法规等。总之,要通过落实一件提案推动一个地方、一条战线、一项事业的发展,那样选题就成功了。
  第二类是关注民生的问题。政协来自于社会各界、联系社会各界,关注民生不仅是政协的优势,也是政协的责任。从实践中归纳,关注民生的题目至少有以下几种:①群众的生产生活;②群众的安危冷暖;③群众的权益与诉求;④特殊群体的特殊困难;⑤社会公益性事业;⑥某些长期没有解决而又迫切需要解决的问题等。
  第三类是前瞻性的问题。就是要善于超前思考,千万不能搞“马后炮”。也可归纳几种:①预见预警问题;②先期先导问题;③抢抓机遇问题;④发展战略问题;⑤居安思危问题;⑥未雨绸缪问题。
  第四类是拾遗补缺的问题。提案就要充分发挥政协联系面广、信息量大的优势,注重研究一些冷点问题。也可归纳为以下几种:①有的问题虽然重要但领导机关还没有发觉;②领导机关虽已发觉但还没有提上日程;③领导机关已提上日程但未拿出对策;④领导机关也有对策了但措施还不够完善或是还没付诸行动;⑤有的已采取了一些措施但工作很不到位;⑥还有某些只有专业人士才能发现并提出解决方案的问题等。这些都可通过提案想办法促进其解决,积极做到“帮党政之所需”。
  二、怎样提建议
  一要切中症结。提提案的目的是为了解决问题,一件好提案的“药方”必须抓住病根,击中要害,切不可面面俱到、泛泛而论。
  二要创新对策。这就要求我们要以战略的眼光来观察社会的发展,以发展的观点来研究面临的问题,着重在预见性、创新性上做文章,寻求开拓性的对策,提出突破性的措施,为承办单位研究和解决问题打开新的思路。
  三要客观公正。政协委员是各界的代表,不能受地方或部门的影响。这就要求情况要真实,问题要客观,特别是提建议要做到符合客观实际、符合客观条件、符合客观规律、符合政策法规。
四要切实可行。这就是所谓的可操作性。主要有两层含义:一要切实,内容实在,招数具体;二要可行,条件允许,方便落实。这一点非常重要,否则,承办单位是无法落实的。
  三、行文应注意的事项
  一般应把握好“三要”、“三见”和“四忌”。
  所谓“三要”,一要观点鲜明,思路和主张让人一目了然。二要语意中肯,提出问题、分析问题一定要实事求是,合情合理,以理服人、以情感人。三要简洁明快,深入浅出,言简意赅,不要晦涩难懂,有些专业用语也要尽量通俗一些,再就是篇幅不要太长。
  所谓“三见”,一是开门见山。提案的篇幅有限,不允许开头来一大篇套话、空话。二是一针见血。提出问题、分析问题不要拐弯抹角,而要直言不讳。三是独到见解,也叫富有创见,不搞人云亦云。
所谓“四忌”, 一忌长篇大论、枝蔓繁复,必须简明扼要。二忌含含糊糊、模棱两可,不能前后表达不一致,甚至自相矛盾。三忌观点片面、语意偏激,要客观公正,要设身处地想问题。四忌老生常谈、思路陈旧,必须站在历史发展的前沿,提出具有前瞻性、建设性的意见来。

刊头题字:聂军生委员