区政协考察我区城乡二元行政管理体制情况
发布时间：2004-09-18 19:07
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为使参加今年政治协商的人员进一步深入了解我区城乡二元行政管理体制的情况，确保协商质量，区政协于6月8日组织区政协常委、委员，各民主党派、工商联负责人，各族各界代表人士对花乡和新村街道进行考察，听取情况介绍。区政协主席初建华，常务副主席鲍顺新，副主席胡燕、周大春、孙敏奇、于雪鹰，秘书长乔世红参加了考察。
花乡党委书记李新民、乡长王春兰介绍了花乡的发展过程，分析了二元体制改革过程中在财政体制、农民社会保障、农村资产处置、农民就业、流动人口管理等方面的困难以及目前采取的解决办法，突出提出解决土地资源利用、富余劳力安置和社会保障接轨三个问题。区政协常委、新村街道工委书记周衔临介绍了街乡协调工作的情况和城市管理工作中“条专块统”落实不到位、管理职能交叉错位给街道工作带来的困难。
在随后进行的座谈讨论中，鲍顺新常务副主席提出：推进二元体制改革是推进城市化、建设现代化新城区过程中一个不可逾越的问题。目前最大的困难，一是社保体制接轨，二是农村失业人员就业，三是经济发展。政治体制改革必须同经济体制改革相结合，关键问题是发展壮大农村经济。区政协常委、长辛店镇党委书记李汉儒结合长辛店实际分析了二元体制改革的有利因素和主要难点。其他与会人员也踊跃发言，提出了更新农民观念、制定科学土地政策、引进经济支撑力量、政策倾斜等意见和建议。
初建华主席在总结讲话中说：今年区委决定把“解决城乡二元行政管理体制问题”作为政治协商议题，是一件很有意义的工作，是关系到丰台区能否实现五年内基本建成现代化新城区目标的一件大事，也是一个必须破解的难题。城市化是现代化的必由之路，离开这一步，经济腾飞无从谈起。同时，二元体制改革必须因地制宜、循序渐进，具体怎么做，还要集思广益。通过前期的一系列准备，大家对城乡二元行政管理体制问题有了感性认识，而且已经开始进行理性思考，这说明前期的活动起到了统一思想、集思广益的作用，为搞好政治协商打下了良好的基础，这是十分可喜的。希望大家深入调研，在即将召开的研讨会上充分交流各自的想法，以期在协商会上提出高质量的意见和建议，为区委、区政府科学决策提供有价值的参考，为解决城乡二元行政管理体制问题做出区政协应有的贡献。
