按照区政协提案委员会2007年工作要点中确定的“根据新时期政协提案工作的特点和要求，努力把握工作内在规律，进一步探索提案在政协工作中发挥作用的方法和途径”的任务， 9月7日，提案委员会召开了区政协提案工作座谈会。初建华主席出席座谈会。座谈会由区政协办公室主任、提案委员会主任陈阳主持。参加会议的有提案委员会委员和区委、区政府相关负责同志，以及区委、区政府、区政协机关从事提案工作的同志。

    与会同志认为：在学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的基础上，在第八届区政协的届首之年,我们对于提案工作进行深入的思考和探讨,分析其内在规律, 用理性认识的成果指导我们的感性实践，形成一些符合规律的方式方法,促进我们的具体工作, 这是十分重要的。大家集中围绕提案数量与质量的关系、办理满意与落实的关系、提案委员会与其他专门委员会的关系踊跃发言，从具体工作到思想认识进行了热烈讨论。

    大家提出：要正确认识提案数量与质量的辨证关系，坚持“提案质量是提案工作的生命”的观念，坚持以质量求发展，把全面提高提案质量作为提案工作的重心。要围绕经济建设中心，积极为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利建言献策，提出利于发展的先进观念和促进民生的有效建议，或就潜在问题提出具有前瞻性的认识。只要在保证一定数量规模的前提下使提案质量得到切实的提高，对于提案数量不一定过分追求其多。为了提高提案质量，大家建议：1.利用专门委员会的平台，通过组织有关职能部门通报情况、提案积极分子介绍经验、解剖分析优秀提案等方式对委员进行经常性的有效培训，引导委员把提案的视线集中到宏观性、全局性、前瞻性问题和具有普遍性的民生问题上来，防止反映问题过于具体、空泛、“小而不精”的现象；2.提案委员会积极组织提案，提供有价值的线索，引导委员深入调查研究；3.进一步明确细化立案审查标准，增强可操作性；4.适当调整全体会议期间的相关工作安排，留有充分余地，以保证审查时间，使提案委员会有条件细化审查操作，确保审查质量，维护审查严肃性；5.加大平时提案的组织力度。

    大家认为：多年来，区委、区政府高度重视提案办理工作，承办部门认真办理，使提案收到了较好的效果。但是，在答复上下功夫，落实力度不够的现象仍然不同程度存在着。有时办理报告只是设想、计划，只是纸面的东西，真正触及工作观念和行为思维模式的不是很多，这就使提案在实践中的作用比较有限。答复和落实是两个概念，现实中的落实率才是提案最终发挥作用的标尺。要继续努力克服“重答复轻落实”的问题，使提案的实效在实际工作中得到全面、充分、不折不扣的体现。除了希望承办部门继续加大工作力度外，提案委员会要推出相应举措，加大督办力度、促进提案落实。

    大家认为：专门委员会是政协工作的基础，提案工作作为“人民政协的一项全局性工作”，必须充分发挥专门委员会的基础作用。大家建议：1.完善与其他各专门委员会沟通交流、学习借鉴的机制，扩展提案委员会的工作面；2.适当安排提案委员会成员参加其他各专门委员会的活动，了解情况，促进提案工作；3.重视专门委员会调研资源的转化，引导委员把调研过程发现的问题及时转化为平时提案，对具有综合性、全局性、前瞻性的调研报告进行再发掘、再利用，建议专门委员会以调研报告为基础加工、提炼、整合、转化为提案。努力形成提案委员会与各专门委员会良性循环互动、“全局性工作全局参与”的氛围和风气，建立各专门委员会共同参与的提案工作网络。

    与会同志认为：今天座谈会开得很好，大家为进一步开创区政协提案工作新局面积极出主意、想办法，提出了具有价值的思想观点和工作建议，必将推动区政协提案工作进一步开创新局面。这种形式是区政协提案委员会开展工作的一个可喜尝试和有益创新，有利于大家从各自的实践角度出发，畅所欲言，坦陈己见。希望提案委员会更加努力地开展工作，积极探索充分发挥作用的活动方式和运行机制，使我们的提案工作更加充满生机和活力，发挥出更大的作用。

    初建华主席在讲话中说，提案工作是人民政协的一项全局性工作，不仅仅是提案委员会的工作。如果不充分发挥政协整体功能作用，只靠提案委员会做工作，提案工作质量不可能真正提高。各专门委员会都要积极参与提案工作，在推动提案工作中发挥作用。他着重强调了做好平时提案征集、办理的问题，提出：大家随时发现问题或者有好的的建议要及时反映，没有必要都到全体会议上去表达。调查研究中发现的问题或形成的意见是调研的一种副产品，通过提案渠道反映问题有利于调研效益最大化，如果都等到调研报告形成再反映，就不如随时通过提案反映时间快、利于问题解决和建议发挥作用。希望提案委员会和其他各专门委员会注重工作沟通，切实发挥平时提案在调研中的积极作用。

    会后，与会同志还与胡燕副主席、乔世红秘书长和区政协其他各专门委员会主任进行了交流。大家一致表示要积极参与提案工作，共同推动提案工作不断发展。